民政部社会事务司副司长乌玛尔江·努合曼一行调研青神县乡村公益性公墓

四川新闻网消息 殡葬工作是保障和改善民生的重要内容，承担着传承优秀传统文化、促进社会文明进步的重任。实施乡村公益性公墓建设更是深化绿色殡葬改革，造福当代、荫及子孙的大事。近年来，四川省眉山市青神县通过高位推进、民事民办、因势利导、精建精管“四举措”， 着力解决乡村公益性公墓建设中的要素保障，根除群众参与难、乱埋乱葬治理难、移风易俗推进难等问题。目前，全县已建成投用乡村公益性公墓9个，在建2个，今年将实现乡镇（街道）全覆盖，走出了乡村公益性公墓建设的“青神之路”。

四川省民政厅副厅长廖康永调研青神县乡村公益性公墓

一、高位推进，解决要素保障难题

青神县成立殡葬综合改革工作领导小组，与乡村振兴工作同部署、同拉练、同考核，出台《青神县乡村公益性公墓规划建设实施方案》，高位推进乡村公益性公墓建设。加大对上汇报争取力度，四川省、眉山市领导多次到现场指导建设工作，争取到省、市专项资金500多万元，共投入资金800多万元，解决“筹钱难”的问题；由青神县民政局牵头，组建由财政、自然资源、住建、林业园林、农业农村等部门全力配合，乡村两级具体实施的工作专班，形成合力，有效解决了公墓建设过程中 “审批难”、“选址难”的问题。

二、民事民办，解决群众参与难题

建设乡村公益性公墓是利国利民的实事、好事，但“好事难办”，往往存在群众主体作用发挥不够，参与度较低，“上冷下热”的问题。青神县坚持民事民办，充分发挥群众自治的作用，将乡村公益性公墓建设与深化城乡基层社会治理统筹推进，充分听取和尊重群众意见。全县共召开100余次乡村公益性公墓建设坝坝会、村民会、代表会，群众通过村民代表大会、一事一议等形式全程参与选址、建设、管理等每一个环节。未发生一起因修建乡村公益性公墓引发的群众问题，体现了千难万难，群众参与就不难的朴素真理。

三、因势利导，解决治理乱葬难题

乱埋乱葬治理难一直是殡葬改革的“钢钉子”、“硬骨头”，乡村公益性公墓建设无序，容易形成“乱葬岗”。青神县优先选择荒山、不宜耕种的土地建设开展建设，严禁占用基本农田和耕地，遵循因势利导，顺势而建的原则，坚持“不占耕地、不砍大树、不毁林盘”，让公墓与青山相融，既节约成本，又美丽和谐。青竹街道“龙女谷”公墓的选址地，一直以来都是当地村民逝世后的集中安葬地，一直是当地百姓称作的“百坟山”。随着年岁更迭，墓葬十分凌乱，在进行选址规划时，积极顺应民意，原址新建，让“百坟山”以崭新的面貌继续承载着当地老百姓百年后的归宿愿望。

四、精建精管，解决移风易俗难题

青神县在乡村公益性公墓建设中坚持精建精管，倡导殡葬祭祀新风尚，努力实现“生态环保、移风易俗、家风家教、文化传承”四大功能。在建设过程中坚持统一标准，单墓占地面积不超过0.5平方米，双墓占地面积不超过0.8平方米，墓位距地表不超过15厘米，墓区绿化面积不低于80%，充分实现了墓园公园化、景区化。同时完善乡村公益性公墓配套设施和服务，倡导鲜花祭祀、云祭祀、黄丝带祭祀等祭祀新风尚，推行文明节俭治丧、文明低碳祭扫，引领移风易俗，在润物无声中深化乡风文明建设、助力乡村振兴。（图/青神县民政局 文/张翠苹、罗志勇、邱毅）