封面新闻记者 杜江茜 田之路 ?雷远东

3月24日，2021年省委一号文件新闻发布会上，在对《关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的意见》进行解读时，四川省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬表示，四川将坚决守住防止规模性返贫底线，以及粮食安全底线。

设置5年过渡期

期间保持现有主要帮扶政策总体稳定

“文件落实中央有关要求，专门用一个部分对实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出安排。”杨秀彬介绍，根据文件，四川对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期保持现有主要帮扶政策总体稳定,并要求省直有关部门抓紧完善政策优化调整的具体实施办法。

同时，文件提出健全防止返贫监测帮扶机制和农村低收入人口常态化帮扶机制，优化调整帮扶工作机制，加强扶贫项目资产管理和监督，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，并针对四川易地扶贫搬迁量大面广的实际，要求完善易地扶贫搬迁后续扶持政策体系，持续加大就业和产业扶持力度，巩固易地搬迁脱贫成果，分类研究解决有关问题。

值得注意的是，为接续推进脱贫地区乡村振兴，文件提出要推动明确一批国家乡村振兴重点帮扶县，确定一批省级乡村振兴重点帮扶县，出台政策支持凉山州做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范工作，“下一步，省委省政府还将出台实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，召开现场推进会，作出进一步部署安排。”

未能完成粮食生产目标任务

县(市、区)不得参加涉农工作评优

粮食安全是国家安全的底线，是“三农“工作的头等大事。

文件明确，各级党委、政府要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责，提升粮食主产县综合生产能力，划定非主产县粮食面积、产量和自给率底线，分类压实粮食生产责任，确保粮食播种面积和产量只增不减。

在目标上，今年四川全省粮食播种面积达到9500万亩以上，粮食产量达到700亿斤以上。未能完成粮食生产目标任务的县(市、区)不得参加涉农工作评优。

耕地是粮食生产的命根子。文件深入贯彻中央有关要求，强调要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。

值得注意的是，文件强调，保耕地不仅要保数量，还要提质量。要求规范耕地占补平衡，严格新增耕地核实认定和监管，占优必须补优。提出加强农村水利设施建设、实施高标准农田建设等工程。

“明确今年新建470万亩、‘十四五'期间新建1000万亩以上高标准农田。”杨秀彬表示，文件还要求开展农村撂荒地专项整治，对非粮化和耕地撂荒趋势恶化的市县按规定进行通报约谈。

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