社区是社会治理的基本单元和细胞。社区治理事关城乡基层和谐稳定。四川省乐山市沙湾区以建设幸福家园为目标，着力提升治理能力，创新社区治理实践，融合邻里综合体、服务联合体、共治模式，夯实社区治理基础，并不断提高居民的通达感、幸福感。

“1+7”综合社区客厅及邻里综合体

在以“亲和美”为主题的社区治理推进中”，将社区党群服务中心改造为“社区客厅”，为居民预留最大面积、最便利的空间，将其融入温馨的“1+7”社区友好邻里综合体.

首先是社区客厅+礼堂。围绕社区举报和居民举报，建立社区民主协商机制，凡事讨论、大家讨论、公开讨论，重大问题由代表决定，每个人评价结果。

二是社区客厅+服务站。彻底去组织，编制统一的公共服务清单，实行“一对一”全岗服务，承诺“一次做对”。

第三是社区客厅+活动室。因地制宜设置舞蹈、声乐、棋牌、工艺品、沙画等活动室，满足社区不同人群的活动需求。

四是社区客厅+文化园。通过设置社区文化角、微型博物馆、纪念馆等，打造了“摩若文化”、“大德运福”等一批以社区为主题的文化符号。

五是社区客厅+车间。建立社区专家、教师、律师、医师等讲师数据库，定期在社区举办讲座，让市民分享经验。

六是社区客厅+休闲吧。用手绘壁画、绿植、温馨问候等形式装饰迷你阅读吧和居民休息，让“闲下来聊聊天”逐渐成为社区居民的习惯。

第七个是社区客厅+党史墙。通过图文展示党历次全国代表大会的召开情况等，让居民对中学的历史有了潜移默化的认识，增加历史的可信度，增强历史的道德感。

“1+N”一体化创投公益服务联盟

在社区服务项目拓展和完善上，创投“三社区联动”公益”，“1+N”整合为社会组织服务联合体，满足多元化需求，有效推进社区服务精准化、专业化。

一是综合公共服务综合体。依托“引进国外有影响力的社会组织乐山社会组织培育孵化基地沙湾分会，牵头其他社会组织组成“1+N”“守望帮助一个家庭”创业慈善服务联盟。

二是打造特色服务品牌，“1+N联盟”成立以来，先后推出了“福禄印象”、“同和印象”、“童爱沙湾”，并组织开展“福利福利”活动“好邻居”一勺米工程、“同和群义”社区邻里节、“好邻居家”主题游园会等一系列活动，为“妈妈之家”做宣传， “儿童之家”、“科学之家”、“儿童之家”等本土服务品牌开设手工艺、沙画制作等特色课程，让公益服务有声有色，形成社区自身的服务“领域”和服务“链”。

“1+1＞2”一体化社会协同共治模式

沙湾区积极发挥社会力量作用，精准定位找好需求、找载体、找层次，让社会力量自觉融入城乡基层治理整体格局，形成“1+1>2”共建互补力量，融合成合作共治模式。

一是“兼职委员”精准共建。 26个部门的主要负责人被任命为相应社区的“兼职委员”。结合“我为群众办实事”活动，与社区签订《项目申报书》，实施精准共建项目78个，实践项目44个。比如向社区居民开放阅览室、运动场、停车位，助力社区微更新，助力“三无”社区治理等。

二是“我帮你”580志愿服务。在新领域、新业态、新班级、新群体、新经济组织、广大职工、青年、妇女、非公经济人员、科技人员等方面，组建了580人的志愿服务队伍。 580针对性开展纠纷调解、公益慈善、邻里互助、居民融合、科普、心理疏导、法律援助、婚恋婚恋、困难救助等服务。

三是“商会”引导居民融入。社区与商户共同组成商社联盟参与治理，为居民服务积分，用积分打折购物，提升居民参与能力，实现居民融合。 (张平)